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Entrevista a Angélica Goulart – Secretaria Nacional de Promoción de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia

1) Habla brevemente sobre tu formación y los principales aspectos de tu carrera profesional hasta llegar a la Secretaría Nacional para la Promoción de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia.


Soy docente, trabajé por más de 20 años en la red pública, me gradué en Servicio Social de la Universidad Federal Fluminense y como Trabajadora Social tuve la oportunidad de trabajar en las áreas de salud, educación, justicia y asistencia en tanto en la red pública como en la privada –siempre en el ámbito de la infancia y la adolescencia–. Para capacitar esta práctica, me especialicé en derechos especiales de niños y adolescentes en la UERJ, en violencia intrafamiliar en la USP, y en responsabilidad social y tercer sector en la UFRJ y, finalmente, realicé una maestría en bienes culturales y proyectos sociales en el CPDOC. en FGV – RJ. Implementé el proyecto inicial y dirigí la Fundación Xuxa Meneghel durante los últimos 20 años, desempeñándome como director de responsabilidad social del Grupo Xuxa desde 2002. En este camino, participé del movimiento social en el área de la niñez y en los últimos diez años formé parte de redes de protección y promoción de los derechos del niño, incluida la Rede Não Bata Eduque – de la cual compartí la dirección ejecutiva. secretaria con Promundo. En 2012 recibí una invitación de la ministra Maria do Rosário – a quien conocí en el parlamento cuando todavía era diputada federal trabajando en incidencia política – para ocupar la Secretaría Nacional de Promoción de los Derechos del Niño y del Adolescente.


2) ¿Cuál es la situación de la explotación sexual en Brasil? ¿Cuéntanos sobre la situación en Brasil?


El enfrentamiento a la violencia sexual en Brasil tiene como líneas divisorias la Constitución Federal (1988), el Estatuto de la Infancia y la Adolescencia (1990) y, especialmente, el Plan Nacional de Lucha contra la Violencia Sexual contra la Infancia y la Adolescencia (2000), que demarcaba claramente esa violencia sexual en Brasil. la sociedad ya no podía seguir viviendo con violencia sexual contra niños y adolescentes.


La legislación ha desafiado al Estado brasileño, a partir de la construcción de políticas públicas: salud, educación, asistencia social, turismo y trabajo para combatir la violencia sexual y garantizar la protección de los derechos de los niños y adolescentes.


Entendiendo que enfrentar la violencia sexual es responsabilidad de toda la sociedad brasileña y es, fundamentalmente, una violación de los derechos humanos, la Secretaría de Derechos Humanos, Ministerios, Organismos Internacionales y la Sociedad Civil Organizada vienen desarrollando campañas educativas permanentes para incentivar la denuncia, especialmente con la consolidación de Dial 100. Y los números demuestran que hemos tenido éxito en estas campañas de concientización.


En relación a la explotación sexual, que es un tipo de violencia sexual, el gobierno brasileño, también en colaboración con instituciones de investigación, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil, viene haciendo un esfuerzo por mapear los puntos más vulnerables y críticos, para tener un perfil de niños y adolescentes involucrados en este tipo de violencia, para comprender y (de)construir los factores responsables de su ocurrencia y, especialmente, asegurar que la explotación sexual no continúe ocurriendo.


El último relevamiento de la Policía Federal de Caminos (PRF), realizado en 2011, encontró más de 1800 puntos vulnerables y críticos para la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes en las carreteras federales. La Matriz Intersectorial de Combate a la Violencia Sexual Contra Niños y Adolescentes, realizada en colaboración con la Universidad de Brasilia, mapeó las ciudades brasileñas con ocurrencias de explotación sexual, así como los programas, servicios y acciones de asistencia a las víctimas que ya existen. Tenemos que seguir mejorando las investigaciones y estudios sobre el tema, así como ampliar las campañas educativas que involucren a toda la sociedad, como primer paso para abordar el tema: informar.Brasil ha logrado avances significativos en el combate a la explotación sexual, pero debemos seguir avanzando rápidamente en la consolidación de nuestra legislación, la estructuración de políticas públicas que garanticen los derechos y la superación de este fenómeno con dimensiones sociales, culturales e históricas.


3) Promundo está articulando una campaña dirigida a la Prevención de la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes con motivo de mega eventos deportivos enfocados a los aficionados al fútbol. -¿Qué podemos hacer para prevenir la ES en el contexto del Mundial? ¿Cuáles son los principales desafíos y oportunidades de prevención durante el Mundial?


Continuar programando el tema y, en especial, informando sobre los derechos de la niñez y la adolescencia; divulgar lo que la legislación brasileña indica en estos casos; informar sobre los canales de denuncia locales y nacionales; contribuir al establecimiento de canales de comunicación directamente con niños y adolescentes; y, en especial, integrar la Campaña Permanente de Protección Integral de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia, y los Comités de protección que se están creando en las ciudades sede de estos eventos.


En cuanto a los principales desafíos, entendemos que, quizás, el mayor desafío sea coordinar acciones para prevenir y combatir la explotación sexual, tanto gubernamentales (Unión, Estados y Municipios), como del sistema de justicia, y de los consejos de derechos y tutela y de las organizaciones de la sociedad civil. organismos internacionales y el sector empresarial en el contexto de megaeventos. Este gran y necesario esfuerzo está siendo liderado por SDH, en alianza con la construcción de una Agenda de Convergencia cuyo objetivo es proteger y garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes en el contexto de megaeventos.


En cuanto a oportunidades, los megaeventos deportivos que se realizarán en Brasil en los próximos años (Copa Confederaciones, Copa del Mundo, Juegos Olímpicos y Paralímpicos) podrían contribuir a fortalecer el Sistema de Garantía de Derechos, para señalar al mundo los avances que hemos logrado en la protección de niños y adolescentes, integrar eficazmente acciones para combatir la violencia sexual y todas las demás violaciones y, principalmente, movilizar a la sociedad brasileña en este gran desafío de garantizar derechos y proteger a niños y adolescentes de todas y cada una de las violaciones de sus derechos humanos.


4) ¿Qué pueden hacer los aficionados al fútbol para prevenir la ES contra niños y adolescentes?


En primer lugar, sentirse profundamente molesto por ES. Entendiendo que se trata de una vulneración de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, y así trasladar las denuncias a las autoridades competentes (Consejo de Tutela, Policía Militar, Ministerio Público), o a las líneas de denuncia locales y nacionales (Marque 100).Participar activamente en campañas, eventos y movilizaciones sociales para combatir la violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes.En otras palabras, voy a utilizar el eslogan de nuestra campaña: “¡No mires hacia otro lado! - ¡Preste atención! ¡Manténganse al tanto! ¡Reportalo! Marque el 100 o comuníquese con el Consejo de Tutela”.


5) En la inédita encuesta realizada por Promundo que será lanzada el 18 de mayo, uno de los resultados muestra que el 18% de los 662 entrevistados revelaron haber tenido relaciones con niños menores de 18 años. Muchos de estos hombres informaron tener una relación afectiva con la joven. ¿Cómo abordar este tipo de explotación sexual en las políticas públicas?


Las políticas públicas, especialmente las relacionadas con la prevención y la atención, deben buscar empoderar a niños, niñas y adolescentes para que tengan herramientas para defenderse ante estas situaciones. Dejando claro que el hecho de que exista una “relación afectiva”, sumamente cuestionable, no deja de caracterizar un delito sexual previsto en nuestra legislación. Tenemos que discutir la posibilidad de que un niño o adolescente dé su consentimiento a estas relaciones. Los adultos son responsables de garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes y mantenerlos a salvo de toda violencia, incluida la violencia sexual. El límite de las relaciones afectivas y sexuales lo deben poner los adultos y no los niños y adolescentes.


6) ¿Cuál es la vulneración de los derechos de la niñez y adolescencia más importante que ha enfrentado o debería enfrentar la Secretaría?


La SDH entiende que no existe violación de los derechos de niños, niñas y adolescentes que se superponga a otra. Todas son igualmente violaciones a los derechos humanos de niños y adolescentes. Ya sea: la violencia sexual, el trabajo infantil, la falta de garantía del derecho a la vida familiar y comunitaria, las condiciones en las que se implementan las medidas socioeducativas para adolescentes en conflicto con la ley, el exterminio de niños y adolescentes. Todos ellos deben ser enfrentados y superados por igual.


7) ¿Qué acciones están previstas para el 18 de mayo, Día Nacional de Lucha contra el Abuso y la Explotación Sexual contra Niños y Adolescentes?


Las acciones del 18 de mayo están totalmente descentralizadas. Posiblemente, más de 3.000 municipios brasileños realicen actividades relacionadas con el 18 de mayo. Las actividades normalmente consisten en seminarios, ciclos de debate, caminatas, marchas, actividades culturales con niños, niñas y adolescentes, audiencias públicas, bombardeos en carreteras federales y estatales, campañas educativas en diversos medios, etc.


La SDH, junto con el Comité Nacional de Lucha contra la Violencia Sexual, la Comisión Intersectorial de Lucha contra la Violencia Sexual contra Niños y Adolescentes, que reúne a ministerios, secretarías, organismos internacionales, el Frente Parlamentario de la Niñez y la Adolescencia y la Caravana Siga Bem Caminhoneiro, organizan, para el 15 de mayo, una Audiencia Pública en el Congreso Nacional, la entrega de la 3ª Edición del Premio Neide Castanha y una Manifestación Cultural en la Esplanada dos Ministérios, en Brasilia – DF. Será un evento político y cultural para movilizar a todos para combatir la violencia sexual contra niños y adolescentes.

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